En este texto, Francisco Gutiérrez Sanín plantea que el país enfrenta no un desafío criminal, sino un nuevo ciclo de violencia, lo cual tiene consecuencias a la hora de interpretar lo que está sucediendo y de desarrollar políticas públicas para enfrentarlo. El autor analiza el proceso de transformación y conformación de los grupos armados actuales, y las alternativas de evolución del conflicto en el periodo actual, caracterizado por nuevas dinámicas territoriales, el enfrentamiento entre grupos armados y la ambigüedad de estos entre la captura de rentas criminales y las reivindicaciones políticas e ideológicas. Finalmente ofrece un decálogo de recomendaciones de política pública para avanzar efectivamente en la construcción de paz sin dejar de garantizar el monopolio de la fuerza estatal y la protección de la población civil.
Francisco Gutiérrez Sanín es investigador del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Colombia y director del Observatorio de Tierras.